의사일정 제1항 시정에 관한 질문을 상정합니다.

오늘 시정 질문을 하실 의원님은 김성조 의원님, 전주형 의원님, 이다영 의원님 이상 세 분으로 김성조 의원님은 일괄질문, 일괄답변 방식으로, 전주형 의원님, 이다영 의원님은 일문일답 방식으로 신청하셨습니다.

포항시의회 회의 규칙 제73조의2 규정에 따라 일괄질문, 일괄답변의 경우 질문 시간은 20분 이내로 하고, 필요한 경우 의장의 허가를 받아 20분 이내에서 보충 질문과 답변을 할 수 있으며, 일문일답의 경우 질문 시간은 25분 이내로 하며 필요한 경우 의장의 허가를 받아 질문과 답변을 포함하여 20분을 추가할 수 있습니다.

그리고 보충질문은 시정질문을 하신 의원님만 할 수 있음을 알려드리며, 또한 회의 규칙 36조에는 모든 발언은 의제 외에 미치거나 허가받은 발언의 성질에 반하여서는 아니 된다고 규정하고 있으므로, 질문하시는 의원님께서는 기 제출하신 질문 내용의 범위에서 질문해 주시기를 바랍니다.

그러면 먼저 김성조 의원 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

먼저 오늘 시정질문에 방청석에는 의장님이 소개했지만 지방자치대학 한명희 총장님, 지방자치대학 23기 회장 이재복 님과 112명 수강생, 의회를 사랑하는 모임 오금자 회장님 외 임원 여러분, 그 외에 또 많이 오셨는데 방청에 참석해 주셔서 대단히 감사드립니다.

시작하겠습니다.

안녕하십니까?

포항시 장량동 출신 김성조 의원입니다.

본 의원에게 시정질문의 기회를 주시고 의회를 협치로 잘 이끌어 가고 계시는 존경하는 백인규 의장님과 동료 의원 여러분께 감사를 드립니다.

이강덕 시장님과 2,300여 명 공무원께서 영일만 대교 총사업비 변경승인 요청과 대형장비 통합 활용 신약 디자인 플랫폼 구축 반영을 중앙정부에 건의하는 등 불철주야 노고가 많으신 데 대해 감사 말씀을 드립니다.

오늘 본 의원은 포스코홀딩스가 포스코 미래기술연구원 부지매입에 왜 포항을 배제하고 성남시 위례지구를 고집하고 있는지와 포항시와 포스코그룹 간 TF를 구성하여 상생 협의체가 잘 운영되지 않는 이유, 그리고 포스텍 연구중심의 의대 설립 등 포항 지역 사회에 무슨 문제가 있는지를 짚어보는 시정질문을 시작하겠습니다.

파워포인트 영상화면이 있으니까 봐주면서 경청해주시면 고맙겠습니다.

포항시장의 노력으로 정부의 지난 20일 국가첨단전략산업 특화단지 공모 심사 결과 발표에서 경북에서는 포항시 이차전지가 포함 결정되었습니다.

축하드립니다.

아울러 수도권에서 지방으로 확대한다는 점에서 특히 의의가 크며 윤석열 정부의 강력한 지방분권 의지가 반영됐다는 평가입니다.

포항에는 이미 포항시와 포항시장께서 추진하신 세계 최고, 최대 양극재 생산 기업체인 에코프로와 음극재 생산 포스코퓨처엠 등 양대 기업이 소재해 있어 정부의 강력한 지원에 포스코의 연구기반까지 더해지면 경쟁력에 있어 강한 시너지가 기대되고 있습니다.

이 같은 변수에도 불구하고 당초 포항에다 미래기술연구원을 운영하면 핵심 인력들이 오지 않을 것이라는 이유로 수도권, 특히 성남시 위례지구 건립을 추진하는 최정우 회장의 방침은 그대로인 것으로 전해졌습니다.

포항시는 이것이 어찌된 일인지 매입 추진 과정에 대한 진상규명을 촉구하고, 정치권에서 감사 및 조사를 해야 하겠습니다.

8월 7일 성남시의 기업추천 대상자 선정 모집 재공고 부지 입찰에 포스코홀딩스는 신청서를 제출하였다고 들었습니다.

포스코 미래기술연구원의 주요분야는 인공지능(AI), 빅데이터, 이차전지 소재, 수소 등입니다.

이번 정부 발표로 이차전지 분야에서 포항의 경쟁력이 다시 한번 확인된 것처럼 AI에서도 포항에 연구소가 건립되면 집적효과가 최상이라는 전문가들의 주장도 이어지고 있습니다.

현택환 아주대학교 교수의 경우 최근 한 언론에 여러 차례에 걸쳐 ‘포항은 포스코에다 포스텍 등 산학연(KIST) 인프라에 더해 구글연구소까지 진출해 있어 삼성전자 등 기업이 대거 참여하면 새로운 K-AI 모델이 가능하다’고 기고했습니다.

따라서 최정우 회장 및 임원들의 주장은 잘못된 판단임이 입증되었다고 볼 수 있습니다.

합의서 정면에 한번 보셨지요, 참고하세요.

지난 2월 25일 합의서대로 포스코홀딩스가 본사와 미래기술연구원의 실질적 기능을 포항에서 이행하고 최정우 회장의 사퇴를 촉구하는 포항시민들의 요구도 다시 높아지고 있습니다.

포스코범대위에서도 8월 24일 성명을 내고 최정우 회장 등 포스코 경영진은 성남 부지 응찰을 철회하고 포항 중심 운영 체계를 구축할 것을 촉구했습니다.

최정우 회장 등 포스코홀딩스 경영진은 성남 위례지구 미래기술연구원 부지 응찰을 철회하고 그 최적지인 포항에 새 부지를 확보하여 건립하도록 하고 포항 중심 운영체계를 구축하라고 포항시민들의 목소리가 커지고 있습니다.

그리고 미래기술연구원의 조직이 떠나면 포항 본사는 껍데기만 남습니다.

도저히 묵과할 수가 없습니다.

포스코 밸리는 포항이 최적지라고 이구동성 이야기가 나오고 있는데 포스코홀딩스가 지역소멸 대응 정부 방침을 소외시키고 포항시민을 무시한다면 포스코범대위와 시민단체에서 포항시민 전체의 뜻과 의지로 투쟁에 임하여야 한다고 합니다.

시민의 안전에 무슨 문제가 생기면 민 형사상 모든 책임은 최정우 회장에게 있다는 것을 명심하시길 바랍니다.

최정우 회장이 성남 지역을 고집하는 이유는 우수인재 영입이라고 합니다.

그것은 거시적인 관점에서 한심한 주장이고 현실적 관점에서는 잘못된 주장임을 명심하시기 바랍니다.

거시적 관점에서 최정우 회장의 주장은 포스코의 기업 정신과 전통을 배반하면서 지역균형에 역행하고 더 좋은 대한민국으로 나아가려는 시대정신과 도전의식을 결여했기 때문에 비판받아야 마땅하고 한심하다는 게 시민들의 생각입니다.

영상을 한번, 박태준, 고인이 되셨지만 동영상이 나옵니다.

(10시42분 영상자료 재생)

(10시44분 영상자료 종료)

영상에 마음이 참 아픕니다.

故박태준 회장께서 작고하시기 전에 회고사에 보시다시피 포항제철소는 포항시민과 동고동락을 함께 영원히 하라고 하셨습니다.

최정우 회장님, 정신 차리십시오.

최정우 회장께서 포스텍 졸업식에 참석 안 하셨다가 어제 입학식에 포항에 오셨는데 포항시에 들러지도 않고 갔다는 이야기를 들었습니다.

여러 가지 많습니다.

최정우 회장님에 대한 모든 억측 같은 이야기지만 다 알고 있지 않습니까, 시간관계상 내가 말 안하겠는데.

故박태준 회장의 우향우 정신이 계승이 되지 않았다는 겁니다.

제가 77년도에 포스코에 근무했고, 이분은 83년도에 입사했습니다.

알아야 하지요, 인신공격을 하는 것은 아닙니다.

아무튼 지난 8월 스타트업 요람, 포항 벤처밸리를 방문한 서울대학교 유홍림 총장께서 포스텍 등 포스코그룹과 산학연 협력방안을 논의하고, 미래 성장동력 확보 등 서울대가 먼저 포항을 찾았습니다.

그런데 우리 경북도 포항시도 앞으로 향후 포스텍에 대해서도 적극적으로 지원하고 아끼지 말아야 합니다.

지난 2021년 애플이 “개발자 아카데미 및 제조사 R&D 지원센터” 전국 공모에서 포항을 선택한 이유도 포항이 전국 최고의 혁신 인프라를 갖추었기 때문이라 했습니다.

여기에다 포항에 에코프로가 올해 2조 원 투자를 결정해서 많은 장소에 포항이 가장 적합한 줄로 알고 있습니다.

다음은 윤석열 대통령 후보 때 공약한 게 있습니다, 한번 보실까요.

(10시47분 영상자료 재생)

(10시48분 영상자료 종료)

동영상을 보다시피 그럼에도 왜 최정우 회장은 여·야 대통령 선거공약인 지역균형발전에 역행하면서 성남시 위례지구 부지를 확보, 건립하려고 우겨대는가?

피할 수 없는 모종의 비밀이 있는 것이 아니라면, 성남시 위례지구 부지 응찰 계획을 즉시 철회하고, 거시적으로나 현실적으로나 최적지인 포항으로 와야 이치에 합당합니다.

성남시 위례지구에 들어갈 땅값만 해도 그 예산이면 포항에서 세계적으로 자랑할 포스코밸리, 연구단지까지 건설할 수 있고, 2.25 합의서의 포항시민과의 약속도 제대로 실천할 수 있는 것입니다.

포항에서 우수 인재를 확보할 수 없다고 떠들지만, 포스텍에 대한 그러한 폄하와 발상을 전환하여 포스텍에 관련 의과대학 설립, 대학원을 개설하고 세계적 석학들을 초빙해서 미래기술연구원과 융합하고 중앙정부, 지방정부의 지원을 받으면 세계 곳곳의 우수 인재들이 포항에 저절로 모여들게 될 것이고 엄청난 시너지 효과를 얻을 수 있습니다.

이것이 포스코 미래기술연구원이 세계 일류로 나아가는 길이라고 봅니다.

아무튼 다시 한번 촉구합니다.

포항시청에서는 반대현수막 하나 걸지 않고 속으로 항의하시는 건지 무엇을 하고 계십니까?

포항 일부 지역 언론사에서도 보도되지 않는 것도 이상하고 시민들이 걱정하고 있습니다.

그럼 부시장께 질문하겠습니다.

포항시의 포스코 그룹 간 합의서 2항에 “미래기술연구원은 포항에 본원을 설치하는 등 포항 중심의 운영체제를 구축한다”라고 해놓고, 포항을 배제하고 성남 위례지구에 5만 5,800㎡, 1만 6,880평, 공급예정가는 5,270억 원으로 평당 3,100만 원에 이르는데 매입을 강행하는 이유가 무엇이며, 왜 약속을 지키지 않는지에 대해서 답변하시기 바랍니다.

둘째, 미래기술연구원 부지 건립에 대하여 포스코홀딩스의 누가 그 업무를 추진했는지와 회장하고 관계가 없는지를 밝혀주시기 바랍니다.

또한 시민단체에서는 포스코그룹이 재응찰하지 못하도록 해야 한다고 하는데 가능한지 말씀해 주십시오.

셋째, 그럼에도 불구하고 2차 공모에 접수됐는데 10월에 마무리된다고 합니다.

포스코가 부지 매입을 철회하고 포항시에 설치된다면 포항시에 연구원 건립이 가능한지와 포항시가 대응할 수 있는지 견해를 말씀해 주시기 바랍니다.

넷째, 협약서에 포항시와의 지역상생 투자 사업은 포항, 포스코가 TF팀을 구성하여 현재까지 TF팀하고 활동 실적과 포항 기업 투자 현황을 밝혀주시기 바랍니다.

다섯째, 수도권과 서울에서 지방으로 이전하라는 대통령 선거 공약도 있는데 이 미래기술연구원에 대해서 적극 막아야 됩니다.

그래서 포항시와 어떻든 여기에 대한 연구원 부지 확정에 어떤 대책을 강구하고 계시는지 부시장께서 밝혀주시기 바랍니다.

알프레드 몬타퍼트라는 미국 철학자의 말씀을 인용하겠습니다.

‘배는 지구를 수십 바퀴도 돌 수 있지만 물을 채우면 가라앉아 버린다. 사람의 마음도 마찬가지다. 사람의 마음에 부정적인 생각이나 부적절한 생각이 가득 차면 사람도 배처럼 가라앉아 버린다’ 아무튼 영상을 돌이켜 보면 상당히 심각한 게 많은데 원고상 생략을 좀 해드리겠습니다.

정말 한심한 그런 내용이 많습니다.

아무튼 명심하시기 바랍니다.

포항시민 요구는 포항제철소 5투기장에 포스코수소환원제철을 건립하려면 포스코홀딩스는 먼저 성남 위례지구 연구원 부지 응찰을 당장 취소하고 포항에 신규 부지를 확보하여 만들어야 된다는 것을 명심하라는 철학자의 말이 오늘 했던 이야기입니다.

참고하십시오.

다음은 포항에 활개 치는 정치 현수막을 시민들은 평등권, 환경권 침해라고 주장하는데 정당 현수막 철거에 대하여 도시안전해양국장께 질문드리겠습니다.

지난 8월 2일 포항오거리, 육거리 등 신호등, 전봇대, 나무 사이 등에 공화당, 정의당, 국민의힘, 더불어민주당 정치 현수막이 매년 곳곳에 걸려 시민들의 눈살을 찌푸리게 합니다.

비바람이 세차게 불면 바깥에 나오는 시민, 학생들에게 현수막 막대기가 날아다녀 몸도 맞고 머리를 다치는 일이 종종 일어나서 걸어다니기가 불안하다고 호소합니다.

정치 현수막을 게시대에 걸지 않고 아무 곳에나 게시하다 보니 시민들의 불만이 나오고 있다는 것입니다.

정치 현수막을 건전하게 홍보로 이용되면 안 좋겠습니까?

요즈음 정당 현수막을 보면, 온통 자기들 자랑, 정당의 지적, 상대방 비방, 이러하다 보니 학교에 다니는 학생들이 무엇을 배우겠습니까?

이런 현수막은 식상하고 시민들이 화가 많이 나 있습니다.

지난 태풍 때 이걸 철거를 하다보니까 거리가 깨끗하지 않았습니까, 끝난 뒤에.

국회에서 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 법률도 수정한다는데 이것 안 됩니다.

대구시와 기초단체에서는 제로 구역을 확대한다고 합니다.

8월부터 해서 포항시는 대구나 중구처럼 현수막 제로 구역을 추진할 용의는 없는지 답변하여 주시기 바랍니다.

교통안전 불법 단속을 위해서 벌금부과 행정조치를 하고 대책을 강구해 주시기 바랍니다.

아울러 이러한……

포항시의회도 현수막 공해 문제가 심각하지 않습니까?

대책을 세워야 됩니다.

조례도 만들고 해서 우리가 좀 분별 있게, 현수막이 자랑스럽게 달려지도록 해주면 좋겠습니다.

내가 오늘 이렇게 여러 가지로 강력하게 주문을 했습니다만 잘못된 부분이 있으면 이해해 주시기 바랍니다.

지금까지 본 의원의 시정 질문을 끝까지 경청해주신 방청객 여러분, 그리고 존경하는 백인규 의장님을 비롯한 동료의원 여러분께 감사드리며, HCN 경북방송과 각 언론사 관계자 여러분께 감사드립니다.

이상으로 시정 질문을 마치겠습니다.

대단히 감사합니다.

김성조 의원님, 수고하셨습니다.

김성조 의원님 질문에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다.

먼저 부시장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

김남일 부시장님 수고하셨습니다.

다음은 도시안전해양국장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

김남진 도시안전해양국장님 수고하셨습니다.

다음은 김성조 의원님 보충질문 시간입니다.

보충질문 하시겠습니까?

보충질문은 답변 시간을 포함해 20분 이내입니다.

김성조 의원님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까?

장량동 출신 김성조 의원입니다.

본 의원에게 보충 질문의 기회를 주신 백인규 의장님과 동료 의원 여러분께 감사드립니다.

영일만 대교 등 기타 여러 가지 예산 때문에 불철주야 수고하신 이강덕 시장님도 고생 많고, 또 2,300여 명 공무원 여러분께도 감사 말씀드립니다.

부시장 답변 잘 들었습니다.

이해를 하고, 또 방청석에도 계시고 짚고 넘어가야 될 상황이 몇 가지가 있기 때문에 보충 질문하도록 하겠습니다.

그러면 PPT 영상 자료를 하나씩 짚고 넘어가겠습니다.

기업체 추천 대상자 선정 모집 공고를 보십시오.

거기에 3,100만 원 평당이라면 바로 서울 인근입니다, 성남시는.

그래서 이게 5,270억으로 해가지고 재공고가 8월 7일 떴습니다.

그럼 10월 달에 모든 것이 결정 납니다.

그래서 성남시가 이것을 공고해 가지고 입찰에 들어가면 만약 결정되면 우리 포항시는 죽느냐 사느냐 포항에 위기가 오는 것은 맞습니다.

모든 인프라가 연구소하고 R&D 기관이 얼마나 많습니까?

동력이 떨어진다 이 뜻입니다.

가면 안 되는 것이지요.

그래서 모집공고에 의해서 부시장님, 이것 약속 위반인데 또 보면 합의서에도 2항에 위반인데 자꾸 이렇게 포스코그룹이 계속 이렇게 추진하는 이유가 아까 답변 잘 들었습니다만 이유가 뭐라고 생각하십니까?

답변대로 관심을 갖고 업무에 집행부하고도 TF를 통해서 계속 추진해야 합니다.

다음은 그 합의서로 넘어갑시다.

포항시장, 또 포항시의장 정해종, 범대위 강창호 이렇게 해서 협약을 했습니다.

약속을 지켜야지요, 보세요.

다 사인 되어 있잖아요.

나는 처음부터 이것 사기 당한다 싶었어요.

이 양반들이 도대체 뭐 어떻게 하려는 건지 회장, 경영진들 정말 퇴출돼야 합니다, 모두 다.

그래서 1항, 2항, 3항들이 다 나옵니다.

이러시면 안 된다는 것을 아시고 그 합의서대로 사업자등록만 여기에 놔놓고 껍데기만 덜렁, 다 도망가 버리는 겁니다.

이것이 바로 포스코건설, 포스코 본사, 직원, 조직 다 밤에 야반도주 안 했습니까?

역사를 알고 있다니까요.

그래서 이런 것도 부시장님이 역사에 대해서는……

이 사람들은 거짓말 잘합니다.

속지 않도록 주의할 수 있습니까?

○부시장 김남일

하여튼 우리 50만의 포항시장님과 우리 시의회, 또 이강덕 시장님을 중심으로 해서 함께 우리가 실질적인 본원이 올 수 있도록 지속적으로 관심을 가지고 요구하고 강력히 촉구해 나가도록 하겠습니다.

계속 응징하시길 바랍니다.

합의서 다음, 박태준 회장님 나오시네요.

제가 77년도에 근무할 때 사장이었습니다.

지휘봉을……

유명한 그게 있습니다.

지휘봉을 이렇게 갖고 다니시면서 하여튼 기본의 원칙, 룰을 지키자, 철학을 갖고 있는 분입니다.

그래서 사고도 없고 포스코를 세계적인 강국을 이끌어 온……

존경하는 분입니다.

우향우 정신을 아까 연설에 있듯이 귀에 안 들어옵니까?

그때 위임식에 참석 안 했나요?

인신공격하기는 싫은데요.

그런 경영 마인드를 역대 회장들은 다 지켜왔습니다.

그런데 이분은 특별하게 안 해요, 정말 이상한 모습인데.

지난번에도 9월 5일에 어제 입학식에 앞문으로 들어 왔다가 뒷문으로 나가셨다 이 말입니다.

그러면 졸업식 때도 참석 안 한다고 5분 발언을 강경하게 했더만 이런 식으로 도망 다니다시피 하니까 누가 박태준 회장님의 경영이념을 알겠습니까?

박태준 회장님은 정말 포스코를……

포항종합제철 주식회사지, 내가 다닐 때는.

하여튼 이런 분야도 회장님을 잘 기억해서 철학에 맞추어서 시 운영을 생각을 잘해가면서 반영해 주시기 바랍니다.

그럼 서울대 총장 포스텍 방문, 산과연 현황, 여기 보세요.

서울대 총장이 포스텍을 뭐 하러 방문하겠습니까?

인프라가 잘 돼 있다 이 뜻입니다.

근데 왜 서울에 도망가려고 합니까?

협의부터 잘 해보자 이런 사고방식을 갖고 교류가 되는데 나쁜 사람 아닙니까?

포스코 그룹이 정말 반성해야 된다고 합니다.

또 마찬가지 현택환 아주대학교 교수도 정말 K모델, AI, 포항이 최고다, 적지다 자랑했지 않습니까?

이런 것도 부시장님, 자랑을 할 수 있는 분야는 맞습니까?

○부시장 김남일

예, 충분히 포항은 여건이 충분하다고 봅니다.

유지해 주시기 바랍니다.

여기 산업과학연구원의 시설 보세요.

20개 R&D 기관이 다 있습니다.

대한민국에서 세계적으로 유명한 방사광 가속기도 있다 이 뜻입니다.

도대체 무슨 생각을 하셔서 포항을 회피합니까?

이 구조는 현장을 보면 알겠습니다만 정말 나쁜 사람입니다.

우체국 앞에서도 그때 대통령 연설 들었잖아요, 그렇지요?

하여튼 포항이 적지라고 하시는데 대통령 선거 공약을 상식적으로 하면 왜 자꾸 성남을 고집하는지, 왜 우겨댑니까?

그래서 지방 소멸, 앞장서는 이런 회장이 되겠습니까?

그리고 2.25 합의서에다가 약속, 시민과의 약속입니다.

약속지켜야 되지 않습니까?

그런데 이분은, 경영진들은 좀 이상한 사람들입니다.

부시장님, 이상하지요?

다음 캘리포니아 한번 들어가 봅시다.

(영상자료를 보며)

제가 미국에 지난주에 시장님하고 포스텍 총장님하고 쿠퍼티노 애플 본사에, 동그란 게 경비실이고 저거는 톨게이트입니다.

이쪽에 나무 있는 곳이 저희들 버스 대기소인데 뒤에 하얗게 테두리가 있을 거예요.

그게 애플 본사이고 연구소가 저 안에 있다 이겁니다.

우리말로 시장이 요구하는 영일만밸리, 애플밸리입니다, 저게.

그다음에 넘어오는 건 나중에 제가 이야기합니다만 너무나 한심스럽습니다.

이게 어디 있느냐, 서부에 있습니다.

서부 캘리포니아, 구글도 마찬가지입니다.

나오지만, 시간관계상.

오른쪽에 동부가 있습니다.

동료의원들이 비행기로 5시간을 왕복했습니다.

그러면 그게 뭐 그럽니까?

애플을 가니까 포스텍 출신 부사장, 홍보팀장이 오셔갖고 시장님하고 총장을 안내하고 시장보다 포스텍 총장을 더 알아주더라고요.

이러한 좋은 대학을 놔두고 도대체 도망을 어디로 간다 이겁니까?

미국에 출장 다니면 뭐 하러 다닙니까, 골프를 치러 다닙니까?

우리가 현장에 가보니까 정말 중차대하고, 포항시가 그렇게 나아가야 할 방향이 나오는데 어찌된 일인지 참 한심스럽습니다.

예전에는 이랬어요.

제가 왜 포스코건설, 포스코 본사 가느냐 하니까 교통이 5시간 걸린대요.

그래서 전체를 옮기겠다.

지금은 2시간대입니다.

서울에서 성남에 가나 2시간이고 여기도 2시간입니다.

그런 장난치는 이야기를 하시면 누가 이해를 하겠어요?

솔크연구소 이것은 뭐냐 하면요.

포스텍 총장님이 퇴직하면 또는 젊은 박사들, 연구원들이 여기 들어와서 연구 공부합니다.

현장 가봤지 않습니까?

그럼 포항에도 이런 것, 경상북도 도지사는 포스텍 총장을……

과학자 마을이라 해서 거기에다가 건립했습니다.

도대체 그게 말이 됩니까, 경북도지사도?

포항에다 지으라 이겁니다, 포항에.

인프라를 가운데로 모아줘야 된다는 걸 말씀드리고.

나로우주센터, 이것 넘겨주세요.

세종시 거기의 모든 기관, 한국개발연구원, 영일만대교 지금 이 안을 심사하고 있는 데가 어디입니까?

KDI 아닙니까, 화면 잠깐 넘겨주세요.

이 분야가 다 지방에 있습니다.

전남 고흥에 있고 세종시에 있는데.

왜 자꾸 서울로 고집합니까?

이게 명문적으로 다 되어 있어요.

이것도 나쁜 사람입니다.

샌디에이고, 지나갔고.

화면을 좀 바꿀 수 있으면 바꿔줘요.

부시장 답변을 잘 들었는데 포항이 앞으로 죽느냐 사느냐 하는 건 ‘사즉생’의 마음이고 생명의 문제입니다.

아무튼 이게 포항 미래기술연구원 성남 부지 강행에 대해서 우수 인재 영입 때문에 계속 이렇게 주장한다는 것에 대해서 다시 한번 부시장님, 인정하십니까?

부시장님을 지켜보니까 직무 능력이 있으신데 경상북도 지사님한테 건의 좀 잘해 주세요.

포항의 실정을 도지사도 전혀 여기에 대해서 관심도 없고 경북 도의원들 뭡니까?

달빛고속도로 광주·대구는 100여 명의 국회의원들이 나가서 축하하고 주의주시하고, 영일만대교도 하면 안 되지만 정말 나쁜 사람들이라, 이렇게 그것도 우리 포항을 홀대한다면 아주 기분이 나쁩니다.

부시장님, 근무하실 동안 잘 좀 주문드립니다.

TF팀에 대해서는 7차 끝나고 난 다음에 아직 안 한대요.

회의를 왜 안 하느냐?

포항시와 포스코홀딩스는 회의를 해야 됩니다.

왜 안 하느냐, 이상한 사람들이야, 지금 보면.

포스코 범대위 혹시 공격해 올까 싶어 겁을 내는지 시민들이 무서운지 회의를 해야지요.

이 문제도 회의를 해서 협의를 하면 매입이 철회가 되는 것 아닙니까?

혼자서 속닥하게 음해론을 갖고 계획을 하고 언론사의 입을 막고 정말 한심한 작태를 부리다 안 있습니까?

포스코그룹에서.

가만히 있으면 안 되겠습니다.

시민들이요, 다 알고 있습니다.

지금 현재 방청객이 여기의 방송도 지금 보고 있을 거예요.

방청석에도 계시고, 이러한 상황이 제가 가슴이 상당히 아프고 불쾌합니다.

이게 부지가 만약에 우리가 강력하게 투쟁해서 철회시키면 포항의 부지 확보, 또 대응 관계를 좀 해야 되는데 마음의 준비는 좀 돼 있습니까?

회의 준비나 마음의 준비가 되어 있습니까?

어쨌든 대안은 서울, 성남이 안 해도 포항은 얼마든지 할 수 있다는 부시장님 생각뿐만 아니고 포항시장님도 계시지만 정치력 때문에 제가 질문을 안 드리는데, 맞습니다.

해야 됩니다.

그래서 정치권이 경상북도 도지사, 국회의원 할 것 없이 총동원해서 말이지요.

이걸 막아야 됩니다.

이것 못 막으면 저도 뭐 건다고 그럽니까?

저도 사임하라면 사임할게요.

시의원으로서 그만하라면 그만하겠습니다.

그런데 이것을 우리 시민들이 알아야 합니다.

아무튼 이런 게 상황이 이렇다는 걸 말씀드리고, 다른 이런 이야기를 하면 안 되는데 사실 5투기장 또는 포스코 수소환원제철소를 지금 건립하고 있지 않습니까?

자기들 좋은 것은 하려고 그러고, 이거는 또 지체를 시키고 성남으로 가려고 하는 이런 처사가 다 포항시민과 함께 의논해갖고 사업을 해야 되지 않습니까?

왜 이렇게 자꾸 엇길로 가십니까?

아까 철학자 이야기 들었지요?

이상한 생각, 부정적인 생각을 갖고 있는 사람은 지구를 몇 바퀴 돌지만 빈 배는, 물 채우면 가라앉는다고 했지요?

철학자 말씀을 인용, 최정우 회장님이나 경영진들이 알아야 됩니다.

부시장, 내 말이 틀렸습니까?

공감되는 말씀 한번 해 주세요.

3,100만 원짜리 땅이 어디 있습니까?

우리 융합지구 같은 데는 50만 원만 하면 되는데, 그거 갖고 좀 더 보태면 우리의 꿈인 포항시민의 꿈인 영일만밸리, 포항밸리 더 나아가서 포스코밸리, 아까 나오잖아요?

애플, 구글.

그래서 기념촬영도 우리 시의원님들이 다 동행했지 않습니까?

이게 되겠습니까?

시간이 없기 때문에 줄이도록 하겠습니다.

포스코가 지금까지 50년이라고 보고 앞으로 100년으로 가려면 함께 같이 가자는 뜻입니다.

시장님도 계시고 부시장님도 계시지만 정치권 전체가 시와 정치권과 포항시의회가 뭉쳐서 서로 협의를 해서 좋은 방향으로 가자는 것이지, 제가 땡깡 부리는 게 아닙니다.

부시장님 견해 말씀해 주세요.

앞으로 방향에 대해서 앞으로 어떻게 해야 되겠습니까, 포스코하고?

참 좋은 답변입니다.

집행부 간부 공무원님, 명심해서 부시장님하고 시장님께 잘 진행할 수 있도록 건의드리고, 오늘 또 이렇게 왔다 갔다 두서없이 질문한 부분이 있으면 의원님들 양해해 주시고 마지막으로 하나 들고 나가겠습니다.

의원님, 시간 다 됐는데……

시간 다 됐지요?

이 현수막을 판넬이라 합니다.

앞뒤는 우리 의원님들 인격상 이야기 안 하겠습니다.

제가 1인 시위하고 있습니다.

물론 앞에 나왔지만 이것 그렇게 나쁘게 생각하지 마십시오.

혹시 의원님들 오해하지 마시고 포스코 미래기술연구원 성남 위례부지 매입 응찰을 철회하라 이겁니다.

혹시 오해하는 부분이 있으면 오해를 풀어주셔 달라는 부탁의……

의원님, 지방자치법 제94조와 포항시의회 회의 규칙 제81조의 규정에 따라 회의장 질서 유지를 위해서 피켓하고 머리띠 등은 의석에 두고 나오셔야 되는데 이렇게 가져오시면……

예, 그래서 이 부분에 대해서도 시의원님들 좋게 좀 생각해 주시길 바랍니다.

부시장님.

마쳐주십시오.

다음 현수막 이거에 대해서는 그냥 하겠습니다.

도시안전해양국장님, 현수막 게시대를 똑바로 관리하시고 안전하게 할 수 있는 그런 방안을 답변서에 다 되어 있습니다.

잘해서 현수막이 난립이 안 되고 또 시민들의 인상이 안 찌푸려지도록 운영을 잘 해달라는 답변서대로 잘해 주시길 주문하면서 이것으로 마치겠습니다.

감사합니다.

김성조 의원님, 수고하셨습니다.

이상으로 김성조 의원님의 시정에 관한 질문을 마치도록 하겠습니다.

다음은 전주형 의원님 나와서 질문하여 주시기 바랍니다.

포항시민 여러분, 안녕하십니까?

죽도, 중앙, 양학동에 지역구를 둔 전주형 의원입니다.

먼저 시정질문의 기회를 주신 존경하는 백인규 의장님과 선배, 동료의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

또한 이강덕 시장님을 비롯한 공직자 여러분의 노고에도 경의를 표합니다.

본 의원은 지난 6월, 제305회 정례회를 통해 급격히 증가하는 장례수요를 충족할 ‘포항시 추모공원 건립’의 시급성을 알리고, 선진 장례문화 도입에 행정력을 집중해 줄 것을 촉구한 바 있습니다.

이어 오늘은 추모공원 건립 사업 후 수년간 부지 선정조차 못 하고 있는 포항시의 안일한 행정에 대한 질책의 의미도 있지만 시민에게 추모공원 건립의 시급성을 한 번 더 알려 공감대를 이끌어내야 한다는 사명감과 현재 추진 중인 추모공원 건립 부지 재공모에 조금이나마 보탬이 되고자 이 자리에 섰습니다.

묘지나 화장시설은 인간의 삶을 마감하는 공간입니다.

세대와 세대를 잇고 고인을 추모하는 공간임은 부정할 수 없습니다.

언제부터인가 장사시설이 도시 내에서 기피와 혐오시설로 인식되는 사회환경이 만들어졌고, 매장에서 화장으로 장사방식의 급격한 전환은 장사시설 부족이라는 큰 숙제를 모든 지자체에 남기게 되었습니다.

우리나라 전체 연간 사망자 수가 2020년 31만 명에서 2070년 70만 명으로 2020년 대비 2.3배 증가할 전망이라고 합니다.

또한, 2020년 정부의 국민인식도 조사결과를 보면 희망하는 장사방법으로 화장이 89.15%를 차지하고 있으며 화장률은 2013년 76.9%에서 2021년 90.8%, 2022년 91.6%로 급격히 증가하고 있습니다.

이러한 상황에 맞춰, 정부에서는 2023년 ‘제3차 장사시설 수급 종합계획’을 수립해 ‘요람에서 무덤까지’ 복지정책을 ‘무덤 이후’로 확대하고 장례문화에 대한 인식개선에 중점을 두고 있습니다.

포항시도 장사시설이 기존의 기피시설이라는 오명을 탈피해서 자연친화적 명품 힐링 공원을 조성하는 등 원스톱 장사시설 건립을 목표로 2019년부터 포항시 추모공원 건립을 추진해 오고 있습니다.

2021년 추모공원 건립 부지 공모를 거쳤지만 대상지가 없었고 올해 9월부터 추모공원 건립 부지를 재공모 중에 있습니다.

타 지자체에서도 추모공원 건립 과정에서 갈등과 우려도 많았지만 건립 후 예상과 달리 장례문화에 대한 인식변화는 물론 주민 만족도는 매우 높아졌다고 합니다.

이제 더 늦출 수가 없습니다.

이 기회를 통해 포항시의 추모공원 건립이 진일보하기를 바라면서 본 의원의 시정질문을 시작하겠습니다.

복지국장님, 발언대로 나와 주시기 바랍니다.

포항시는 추모공원 유치를 위해 국내의 우수 사례를 소개하고 있습니다.

세종시 은하수공원, 울산 하늘공원, 경주 하늘 마루공원 등 전국에 수많은 추모공원이 존재하고 있습니다.

이미 이렇게 많은 전국의 공원들이 지역민과의 갈등을 극복하고 명품 추모공원으로 거듭나고 있습니다.

그럼에도 불구하고 포항시는 아직도 후보지 선정조차 되지 않고 있습니다.

후보지 선정을 위해 포항시에서는 지금까지 어떤 노력을 하였습니까?

국장님, 저도 지금까지 추모공원 건립을 위한 포항시의 노력을 살펴보았는데요.

2021년 10월 1차 추모공원 공개모집 전에 지역 주민들과의 소통을 어떻게 하셨는지 이렇게 살펴보았을 때 세종은하수공원, 인천가족공원 등 이렇게 6차례의 견학이 있었습니다.

그 견학의 내용을 보면 팀장님과 공무원 2명, 1명으로 이렇게 구성되어 있습니다.

또 주민설명회도 공모 난 이후에 6차례가 있었는데 대부분 어떤 직접적인 주민들과의 소통이 아니었고 이장님이라든지 통장님을 중심으로 소통을 하였습니다.

즉, 주민들은 직접적인 소통을 원했었는데도 불구하고 지금까지 주민들과의 선진지 견학, 그다음에 공청회는 1차 공모회 때는 전혀 없었습니다.

그 부분이 되게 아쉽게 느껴집니다.

그리고 지금 2차 공모가 들어갔지요?

2차 공모에는 공모 전부터 공모 후까지 적극적인 홍보를 해서 여러 곳이 지금 유치를 희망하고 있다는 반가운 소식을 들었습니다.

그런 부분들을 끝까지 잘 노력해 주시기를 주문드리겠습니다.

그리고 현재 추모공원 신청 가능 지역 중에서 몇몇 곳에서 벌써 주민 갈등이 발생하고 있다고 들었습니다.

여기에 어떻게 대처하고 계시는지……

국장님, 갈등 원인을 보면 크게 이렇게 봤을 때는 경제적인 이유와 그다음에 환경적 이유 두 가지로 볼 수 있습니다.

그런데 시의 대응에 있어서 경제적 이유에서 대처 방안은 해외의 선진 사례라든지 국내 우수 사례를 통해 추모공원이 유치되었을 경우 관광객 유치, 일자리 창출, 문화시설, 주민 편의시설 등 이러한 것들을 널리 홍보하여 오히려 주변지역의 지가가 상승했음을 주민들한테 충분히 알려주시기 바랍니다.

그리고 두 번째, 환경적 위해요소인 환경오염을 주장하시는 분들에게는 환경오염을 주장하시는 것 자체가 허위정보 유포라든지 괴담이라는 것을 과학적 근거를 바탕으로 해서 대응을 하셔야 됩니다.

방금 국장님이 말씀하셨던 다이옥신의 경우 서울 추모공원 배출가스 농도 중에 다이옥신의 경우, 법정 기준치가 5ng-TEQ입니다.

그런데 서울 추모공원 배출가스는 어느 정도냐 하면 500분의 1 정도입니다.

0.01ng-TEQ가 배출됩니다.

환경오염을 주장하시는 것 자체가 조금은 무리라는 것을 주민들한테 충분히 알려주시고 혐오시설이라는 것도 마찬가지입니다.

그렇지요?

외국의 사례, 현재 지금 국내의 선진 사례가 너무 많지 않습니까?

그런 부분들에 대한 홍보가 아직도 부족하다는 것을 여실히 느끼고 있습니다, 저는.

그렇게 노력해 주시기를 다시 한번 부탁드립니다.

그리고 지금 추모공원이 이렇게 만들어진다고 하니까 지역 주민들이 가장 관심을 많이 가지고 있는 게 과연 그러면 추모공원을 건립하면 우리 지역에 어떠한 인센티브가 있느냐 이런 것을 지금 굉장히 궁금해들 하십니다.

이 기회를 통해서 지역 인센티브에 대해서 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

하여튼 인센티브를 이렇게 들으니까 제가 만약에 지금 유치 지역 근처에 살고 있으면 반드시 유치하고 싶은 생각이 들 정도입니다.

하여튼 그런 부분들 약속 좀 잘 지켜주시기를 주문드리겠습니다.

그리고 추모공원은 포항의 새로운 랜드마크로서 명품 문화관광 힐링공간으로 조성이 되어야 합니다.

이를 위해서 추모공원 내에 조성하게 될 시설 및 주변 개발에 어떤 부분에 역점을 두고 있는지 설명해 주시기 바랍니다.

저는 이번에 조성된 추모공원이, 포항에 도음산수련원이 있습니다.

거기 가면 유치원생들이 굉장히 많이 놀러 와요.

그리고 지역민들의 힐링 공간으로도 사용되고 있고 이번에 조성되는 추모공원 역시 어린이들이라든지 청소년들의 체험 장소로서 꼭 활용되어야 된다는, 이제는 삶과 죽음을 따로 보는 것이 아니라 하나의 연속체로 볼 수 있는 그런 시선이 좀 필요하고요.

우리 추모공원에 장례역사박물관이라든지 그다음에 포항시의 특징을 알리는 스틸아트 예술 작품들이라든지 그다음에 경북에서 우리 포항이 고인돌이 제일 많습니다, 그렇지요?

우리 고인돌 문화에 대한 홍보라든지 방금 국장님 말씀하셨듯이 동물산책, 치유의 숲 그다음에 영상센터 이런 것들 등등 아주 다각적인 고려를 통해서 이번 우리 추모공원이 포항의 문화, 역사, 한국의 장례문화를 바로 알리는 계기가 될 수 있도록 노력해 주시기를 주문드립니다.

국장님, 그리고 다음 질문인데요.

현재 포항시는 1941년 건립된 우현화장장과 그다음에 78년 건립된 구룡포화장장 2곳이 있습니다.

포항시 추모공원 건립의 시급성과 당위성에 대해 현재 포항의 두 화장장 실태와 연결을 해서 말씀해 주시기를 부탁드립니다.

국장님, 저도 이 2곳 화장장을 직접 둘러 보았습니다.

가장 심각한 애로사항이 방금 말씀하셨다시피 예비로가 없다는 것입니다.

화로에 고장이 발생할 시에는 화장 진행을 멈출 수밖에 없습니다.

이로 인한 피해는 고스란히 시민들한테 불편으로 돌아오고 있습니다.

구룡포화장장은 국장님 말씀하셨다시피 진입도로가 협소해 35인승 장의차밖에는 지금 출입을 할 수가 없습니다.

그나마 35인승 장의차가 7, 8년 후면 운행을 할 수가 없습니다, 법적으로.

그러면 구룡포화장장은 7년 내지 8년 이후에는 더 이상 화장장으로서의 기능을 상실할 수밖에 없습니다.

그만큼 시급한 만큼 조속하게 이번 추모공원이 잘 진행되어야 한다고 생각하고요.

이 2곳 화장장은 우현화장장은 1941년에 조성돼서 경북에서도 가장 오래된 화장장이고 그다음에 구룡포화장장 역시 역사가 좀 깊습니다.

향후 두 화장장의 어떤 활용 계획이라든지 방안이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

본 의원도 현재 일제시대 때 조성된 화장장이 국내에 별로 남아 있는 게 없다고 얘기를 들었습니다.

그래서 아마 역사적인 가치가 충분히 있을 테니 용역 조사라든지 통해서 문화적·역사적 가치를 한번 제고해 주시기를 당부드립니다.

그러면 이제 추모공원 추진이 어려웠던 이유는 인식에 우리가 안 된다는 생각, 거부감이 있는 생각 이런 인식의 차이로 여겨집니다.

국장님은 외국의 추모공원 선진지 벤치마킹 다녀오신 적 있지요?

그렇습니까?

그럼 국장님, 전에 국장님이 다녀오셨다 그렇지요?

어쨌든 외국의 선진지 추모공원에 대해서 내용은 파악하고 계시지요?

그러면 우리하고 가장 큰 차이점은 뭐라고 생각합니까?

예, 국장님 설명 잘 들었습니다.

저도 외국의 선진 사례를 가보지는 못했습니다.

그런데 인터넷을 통해서 살펴보았는데 스웨덴의 스콕스시르코고덴(Skogskyrkogarden)이라든지 프랑스의 몽마르뜨, 그다음에 벨기에 브뤼셀, 이 모든 공원들이 도심에 위치해 있습니다.

도심 중앙에 있었지만 시민들께서는 아무런 거부감이 없었고 오히려 관광객 유치 및 지역민의 힐링 장소로서 활용되고 있었습니다.

높은 접근성으로 인해 추모공원 활용도가 더욱 높아지고 있었습니다.

우리가 지금 하고 있는 인식의 전환이 하루아침에 이루어지는 것은 아닙니다.

바뀔 가능성이 1%라도 있다면 다각적인 방법을 동원해서 시민 모두가 장례 문화에 대한 긍정적인 인식을 가질 수 있도록 끝까지 우리는 노력해야 된다고 생각합니다.

국장님께서도 노력 좀 부탁드리겠습니다.

다음 질문입니다.

2020년 기준 화장률은 91.6%로 추계되며 저출산, 고령화 및 1인 가구 증가 등 인구학적 변화로 공간 점유 없는 산분장, 온라인 추모, 성묘문화 등 장사 환경은 급변하고 있습니다.

새롭게 조성되는 포항시 추모공원에는 정부의 정책 방향에 힘입어 변화된 장사 환경 및 장례 문화를 어떻게 반영할 계획이십니까?

국장님, 이번에 정부에서 제3차 장사시설 수급 및 종합계획을 발표했습니다.

정책에 따르면 1인 가구의 수가 증가할 것으로 지금 전망을 하고 있고, 또 고독사의 비율도 굉장히 지금 늘어나고 있지요?

그런데 이에 대해서 포항시의 대책은 어떤 것이 있습니까?

우리 사람들이 가장 받고 싶은 욕구가 안전에 대한 욕구가 가장 강하고 그다음에 불행해지는 가장 큰 이유는 고독해지는 겁니다.

고립된다는 것, 그래서 포항시에서 지금 현재 추세는 1인 가구가 계속적으로 늘고 있습니다.

그렇기 때문에 그분들한테도 좀 더 포항시에서 안전한 조치를 취해주고 있다는 마음의 평안을 얻을 수 있도록 끝까지 노력해 주시고요.

지금 또 1인 가구 수도 늘고 있지만 무연고 사망자의 경우도 지금 계속 늘어나고 있는 추세입니다.

무연고 사망자의 경우 장례 절차가 어떻게 되고 있습니까?

1인 가구가 증가하면서 고독사 비율도 증가하고 무연고 사망자 수도 늘어나니까 포항시의 행정업무도 그에 따라서 더 많이 증가하겠습니다.

하지만 이제는 사후에 복지 서비스도 준비해야 할 때입니다.

공영 장사시설 부재로 인해 무연고자의 경우 종교시설의 봉안당 또는 타 지역 공설 장사시설을 이용하고 있는 실정입니다, 현재.

포항시에서는 조속히 공설 장사시설을 완비하고 체계적으로 이에 대한 서비스 준비를 철저히 해주시기 바랍니다.

다음 질문입니다.

추모공원 건립이 완성되고 본격적인 운영이 된다면 현재 포항시에서 운영되고 있는 사설 장례식장에 영향을 미칠 것으로 예상이 됩니다.

이러한 영향이 최소화될 수 있도록 추모공원 운영 시 현명한 포항시의 조율이 필요할 것으로 보입니다.

그렇다면 포항시에서는 추모공원을 건립하여 운영할 경우 어떠한 기준을 가지고 운영할 것인지 계획하고 있는 방안이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.

이미 타 시도에 사설 장례식장과 공영 장례식장이 조율을 잘 맞춰서 잘 운영되고 있는 만큼 타 시도도 참조해서 다른 영향이 없게끔 잘 준비해 주시기 바랍니다.

지금부터는 본 의원이 포항시 추모공원 건립과 동시에 한국의 전통 상장례가 올바르게 세워지는 계기로서 전통수의로 알고 있는 삼베수의가 전통수의가 아님을 지금 시청을 하고 계시는 포항시민에게 널리 알리고자 그동안 정리해온 바를 말씀드리고자 합니다.

먼저 화면을 한번 봐주시기 바랍니다.

(영상자료를 보며)

보시는 화면은 서울 시설관리공단 홈페이지에서 장사 관련 정보 장례문화 홍보 중 수의에 관련된 내용입니다.

‘화장률 80% 시대 불편한 진실, 왜 꼭 삼베수의여야 할까요?’라는 내용으로 되어 있는데 자세한 내용은 다음에 여러분들께서 직접 여기 서울시 시설관리공단에 한번 들어가 보셔서 보시면 참 도움이 되리라고 생각합니다.

일제 강점기 시절 민족문화 말살 정책에 따라 우리의 고유문화가 불순한 의도적 조작에 따라 왜곡되었습니다.

일본은 우리의 전통문화를 미신으로 규정, 1912년 3월 25일부터 경찰범처벌규칙을 통해 마을굿과 개인굿을 금지하였습니다.

마을굿 대신에 일본의 국체 관념인 신사 신앙을 이식하려 삼신당을 허물고 신사를 세웠습니다.

우리 포항에도 구룡포 신사가 있었습니다.

전통 상장례 또한 일제 강점기를 거치면서 왜곡되어 현재 우리가 흔히 알고 있는 장례문화가 전통이 아니다는 것이 학계의 정설입니다.

이를 뒷받침할 수 있는 논문을 참고로 몇 가지 소개하고자 합니다.

먼저 국립민속박물관 학예연구원 김혜영의 “조선총독부 제정 의례준칙 보급과 시행실태에 관한 연구”에서 그 내용 중 일부를 인용하면 1934년 11월 10일 의례준칙에 의하면 ‘조선총독부 우가키 가즈시게는 조선의 의례를 왜곡된 견해로 바라보고 이를 간소화하였고, 조선의 전통 의례를 해체함으로써 민족적 정체성과 긍지를 분열하는 민족말살정책의 일환으로 진행하였다’라고 하고 있습니다.

다음은 국사편찬위원회 저승길에 함께하는 수의의 내용 중 ‘18세기 후반 이전에는 평상복을 수의로 사용하였다’라고 밝히고 있습니다.

최연우 단국대학교 의상학과 교수의 현행 삼베수의의 등장배경 및 확산과정 연구에서도 “한국 전통상례의 예법은 죽은 이에게 비단, 모시, 무명 등 고운 옷을 입혔고, 삼베옷은 망자의 본인이나 가족이 죄인임을 형상화하기 위해 입거나, 가난으로 인해 어쩔 수 없는 선택이었다, 삼베수의는 본래 우리의 전통이 아니라 외세에 의해 등장하여 폭압적인 강행을 통해 자리 잡은 문화이다”라고 정의하고 있습니다.

다음은 경원대학교 의상학과 교수 조효숙, 안지원의 ‘현행 수의의 실태 및 문제점’을 통해 그 내용을 살펴보면 “생명의 존엄성을 중요하게 생각하는 가치관으로 우리의 조상들은 죽음을 종말로 보지 않았고, 내세는 현세의 지속이며 새로운 출발로 여겼으므로, 수의용 복식은 생전에 착용하였던 복식 중에서 가장 좋은 것을 그대로 사용하기도 하였다. 즉, 유관자들은 지금 말하면 관복을 입었던 분들은 생전의 예복인 관복을 입히고, 일반인들은 생전의 가장 좋았던 의복인 혼례복을 그대로 입기도 하였다. 따라서 조선 전기나 중기의 유물 중에는 고인이 생전에 입었던 흔적이 있는 의복이 출토되기도 하였다. 그러나 조선 후기부터는 생전에 입었던 의복보다는 특별히 수의용으로 좋은 비단을 써서 새롭게 만든 수의도 적지 않게 발굴되었다. 조선시대에 수의의 본래 의미는 내세로의 새로운 출발을 의미하는 예복으로 망자가 생전에 입었던 가장 좋은 복식을 그대로 입거나 가장 좋은 옷감으로 곱게 만들어 입는 것이 기본적인 관례였다.”고 밝히고 있습니다.

이상에서 살펴본 바와 같이 삼베옷은 우리의 전통 장례문화가 아닙니다.

포항시 추모공원 건립이 한국의 상장례 문화가 올바로 자리 잡는 계기가 되기를 다시 한번 촉구드립니다.

국장님, 이제 마지막 질문입니다.

지금까지 추모공원을 건립해 오시면서 가장 큰 애로사항이 무엇이며 이 자리를 통해서 포항시민에게 마지막 절실함을 한번 호소해 주십시오.

국장님, 지금까지 답변 잘 들었습니다.

수고하셨습니다, 국장님.

(방진길 의원 의석에서 - 의원님, 화장장 관련해서 의원님 말씀대로라면, 그렇게 좋다라면 화장장 신청지역을 읍·면에 국한시키지 말고 동으로 좀 넓혔으면 좋겠습니다, 동으로 넓히고 의원님 지역을 추천을 해보고 싶습니다.)

저도 이사를 한번……

지금 중앙동에 살고 있는데요.

그런 부분들이, 지금 설명대로 제가 화장터가 명품추모공원이 생기는 곳에 의원님이 말씀하셨다시피 그 지역에 생기는 것은 굉장히 좋은 일이라고 저는 생각합니다.

(방진길 의원 의석에서 - 읍·면으로 따지지 말고 동으로 넓혀달라는 얘기지요.)

그거는 지금 제가 답변드릴 사항이 아닌 것 같아서 추후 의논하겠습니다.

의원님, 마무리 정리해 주십시오.

이제는 장례복지에 대해서도 지자체의 역할이 강화되고 있습니다.

장례에 대한 시민의 고민을 들어주는 것도 미룰 수 없는 복지 서비스입니다.

더불어 왜곡된 장례문화를 바로잡아 진정한 전통 장례문화를 바로세우기 위한 포항시의 충분한 조사를 주문드리며, 포항시의 추모공원이 한국을 넘어 스웨덴의 스콕스시르코고덴처럼 세계적인 명소가 될 수 있도록 포항시의 속도감 있는 추진을 주문드립니다.

지금까지 경청하여 주신 백인규 의장님을 비롯한 동료의원 여러분께 감사드리며, 오늘 방청석에 계신 모든 분께 감사드립니다.

중계를 위해 수고하시는 방송 및 모든 언론사 관계자 여러분에게도 감사드립니다.

이상으로 본 의원의 시정질문을 모두 마치겠습니다.

감사합니다.

전주형 의원님, 수고하셨습니다.

그러면 전주형 의원님 시정에 관한 질문을 모두 마치도록 하겠습니다.

전주형 의원님, 수고하셨습니다.

다음은 이다영 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

이다영 의원님 수고하셨습니다.

이상으로 이다영 의원님 시정에 관한 질문을 모두 마치겠습니다.

이번 임시회에서 시정질문을 해주신 김성조 의원님, 전주형 의원님, 이다영 의원님과 성실하게 답변해 주신 김남일 부시장님을 비롯한 관계공무원 모두 수고하셨습니다.

집행기관에서는 세 분 의원님의 질문 내용을 잘 검토하셔서 시정에 적극 반영해 주시기를 당부드립니다.

그리고 언제나 포항시의회를 성원해 주시는 시민 여러분과 진실되고 공정하게 의정활동 상황을 전달해 주시는 언론사 관계자 여러분께 깊은 감사를 드리며, 마지막으로 끝까지 방청해 주신 한명희 포항시 의정회 회장님을 비롯한 지방자치대학 수강생 분들과 오금자 회장님을 비롯한 의회를 사랑하는 사람들의 모임 회원님들께도 감사의 말씀을 드립니다.

이상으로 시정에 관한 질문을 모두 마치겠습니다.